«Щит»
в случае превышения предельного объема государственного долга необходимо содержаться от дефицитного бюджета, а сумму профицита бюджета направлять на погашение основной суммы долга;
бюджетный дефицит не должен увеличиваться на протяжении бюджетного года;
для покрытия бюджетного дефицита могут использоваться разные формы государственного кредита, и ни в одном случае эмиссионные средства. Дефицит может покрываться только на ссудной основе путем размещения на финансовом рынке государственных ценных бумаг или получения кредитов [14, с. 393, 295-296].
Современное законодательство должно закрепить определение оптимальных источников финансирования; направления использования заимствованных средств; усиление контроля и ответственности в сфере бюджетных заимствований; создание эффективной системы управления государственным долгом.
––––––––––––––––––––
1. Конституция Украины. Принятая на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 г.
2. Бюджетный кодекс Украины, принятый Верховной Радой Украины 21 июня 2001 г.
3. Закон Украины " О ценных бумагах и фондовой бирже" от 18 июня 1991 г.
4. Закон Украины " О государственном внутреннем долге Украины" от 16 сентября 1992 года.
5. Закон Украины " О Счетной палате" от 11 июля 1996 года
6. Закон Украины " О Национальном банке Украины" от 20.05.1999 г. №679.
7. Положение " О Министерстве финансов Украины" утвержденное Указом Президента Украины от 26 августа 1999 года – N 1081/99.
8. Положение " О порядке выпуска и обращения облигаций местных займов", утвержденное решениям Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку №398 от 31 июля 1998 г.
9. Приказ Министерства финансов Украины от 22.01.01, №42 " О порядке ведения Министерством финансов Украины учета государственного долга и операций, связанных с ним".
10. Концепция государственной долговой политики на 2001 – 2004 года. Одобренная постановлением Кабинета Министров Украины от 28 сентября 2000 г. – N 1483.
11. Закон Украины " О Государственном бюджете Украины на 2002 год". Проект, доработанный к второму чтению /Правительственный курьер. – 2001 р – 29 листоп. – №222.
12. И.И Балабанов, ОБ!П Гончаров. Состояние рынка государственных долгов // Российский экономический журнал. – 1996. – №10. – С. 35.
13. Т. Вахненко. Государственный долг: ситуация в Украине и опыт других стран // Банковское дело. – 1997. – №6. – С. 27 – 30.
14. Финансы. /Под.ред Родионовой В.М. – М.: Финансы и статистика, 1995.
15. Государственные финансы: теория и практика переходного периода в Центральной Европе. /За ред. Юрая Немеца. – К.: – Основы. 1998. THE ISSUES OF THE ORGANIZATION AND LEGAL REGULATION OF THE FINANCING OF BUDGETS I. Zaverukha
Ivan Franko National University of Lviv, Universitetska Str. 1, UA-79000 Lviv, Ukraine
The author analyzes the issues of the legal regulation of the financing of the budgets through the definitions "budget deficit", "budget proficit"; determines principles of the state loans in Ukraine; system and state bodies authorities in the sphere of the financing of the budgets, state debt etc.
Key words: budget financing; budget deficit; budget proficit; state loan; state debt.
Статья поступила к редколлегии 19.11.2001
Принятая в печать 27.11.2002
© Мартьянов І., 2002
© Янюк Н., 2002
© Посікіра Р., 2002
© Косаняк В., 2002
© Заверуха І., 2002
<< назад